编者按：按照中央和省委部署，今年2月，我市正式启动以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动。在市电视台开设《电视问政面对面》的群众路线教育实践活动特别节目，其目的是通过电视问政，将党员干部置于阳光之下，主动接受群众监督，面对面与群众沟通、交流，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，提高新形势下群众工作的能力，真正让党员干部“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，将反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风落到实处。《电视问政面对面》将围绕“城市管理”、“优化环境”等十大主题分十期展开问政。本报将对十期《电视问政面对面》专场内容进行整理后摘要刊发。

　　主题：城市管理

　　嘉宾：吉首大学原副校级督导田贵君，吉首大学城乡资源与规划学院院长助理、副教授吴吉林博士，以及党代表、人大代表、政协委员、行风评议员和市民代表组成的30位民意代表

　　被问政嘉宾：

　　全锦程（市城市管理行政执法局党组书记、局长） 

　　郝国雄（市公安局交通警察支队支队长）

　　陈　俊（市城市管理行政执法局党组成员、市环境卫生管理处主任）

　　杨文胜（市园林绿化管理处主任）

　　焦点一：逢雨成涝何时休？

　　3月28日，我市迎来了一场降雨。上午十一点半，节目组接到市民投诉，称张家界一中校门口污水排泄不畅，形成了内涝。记者随后赶到现场，只见乌黑的粪水夹带着排泄物和垃圾正从井口往外四溢，空气中弥漫着难闻的臭气。

　　正赶上午休，学生们陆陆续续走出校门。路上车辆来往频繁，有些跑得快的学生躲避不及，溅了一身污水。有的家长专门备了雨靴，背着孩子一趟一趟淌水行路，更多的学生和家长不得不选择从绿化带通行。

　　全锦程：市城管局已经将“疏通管道”工作报告市政府，拟招标运作改造工程，力争在六月份以前重新施工，疏通管道。

　　焦点二：地下通道，还是安全通道吗？

　　修建地下通道，是为了解决交通拥挤和行人安全问题。我市先后在张家界一中和澧滨小学所在的路段修建了两处地下通道。近日有市民拨打问政热线反映，我市仅有的这两处地下通道不仅没有发挥应有的作用，而且还存在着安全隐患。在位于澧滨小学路口的地下通道，暴露在外的排水沟满是垃圾，刺鼻的臭味直冲而来。通道内光线昏暗，大部分路灯已损坏，只有零星几只发出微光。看得出来，这里已经很久没有人打扫和维护了。过往的行人都行色匆匆，不愿在此多做停留。而在市一中路口的地下通道，卫生状况要好于澧滨小学地下通道，可积水和路灯的问题仍是如出一辙。

　　全锦程：虽然我们去年在通道做过墙体等方面的维护，但还存在群众提出的路灯、卫生、 泄洪等问题，我们将以此次电视问政为契机，加大力度，力争在四月份之内解决办好。同时，对于民意代表提出的建议，我们很愿意采纳，将通道交给学校管理来维护和美化通道，贴上让市民和学生能接受的图文并茂的宣传标语，让通道成为一种正能量的宣传平台。

　　焦点三：一条下水道缘何“肠梗阻”？

　　据市民反映，原火车北站农贸市场小区巷道内下水道因开发商施工堵塞两年多时间仍未得到解决，小区内逢雨必涝，污水横流。记者于3月28日赶到现场了解到李启俭老人就住在这条小巷的尽头，紧邻世雄集团开发的东方明珠楼盘。2011年世雄集团在施工过程中，将农贸市场小区的下水道堵塞，致使污水不能流出，一到下雨天，他家的后院就成了污水池。为此，他们多次找到世雄集团交涉，但一直没有得到解决。2013年9月25日，一场暴雨再次让他家被淹，李启俭和周围的邻居先后找到西溪坪办事处和永定区人民政府，要求协调处理此事。万般无奈之下，李启俭的儿子李辉跃只好再找世雄集团交涉，交涉过程中双方发生冲突，致使父子两双双受伤.如今，离下水道被堵已过去两年多，离冲突事件也过去了半年时间，但事情依然没有得到解决。就在记者采访时，李启俭老人还在为此事四处奔走。

　　全锦程：原因主要是火车站一块的主要管道堵塞，已经将此地纳入城市综合整治段，目前已报告到政府，今年将对站前路以及市城区部分下水道进行改造到位。

　　焦点四：昔日“窗口”为何变得“脏乱差”？

　　随着火车站的搬迁，原张家界火车北站这个曾代表我市形象的窗口，如今已退去了它昔日的繁华，成为被当地人戏称为被遗忘的角落。广场上有堆放杂物的，有种植蔬菜和庄稼的，还有临时搭建小摊点的。这里原本是通往关门岩的通道，自从火车站搬迁以后，这条通道就被周围的居民瓜分占用，做起了小生意。记者发现，因为这些小摊点的出现，过往车辆都要绕道通行，每每有汽车通过，都会带起阵阵尘土。

　　陈俊： 今年市政府对人行道和主次干道打扫问题很重视，环卫管理部门也将着力解决街道和人行道不干净的问题，目前，我们正在积极采购设备。关于垃圾管理的问题，目前市城区垃圾，主次干道情况要好一点，其他地方垃圾特别多。今年我们主要是在精细化管理这一块做文章，目前整个城区垃圾点共有256个，因为分布面较广，有些监管不到位。今后，我们将与所在的单位、 街道办事处、社区等联系，加强沟通和监管，同时也请求大家共同关心环卫工作。

　　火车北站的垃圾问题，我们有不可推卸的责任，今年我们将理顺主次干道的清理、清扫以及建立生活垃圾清运等方面的制度。此外，今年，环卫处在制定考核办法的时候，比以往更加严格，追责的力度也更大。同时要求辖区管理范围，不管是哪个地方，必须及时发现并将垃圾清运出去。不是责任范围内的，要及时与当地的街道办事处衔接，处理问题。我们环卫处的电话是0744-8222131，欢迎广大市民投诉，凡是涉及到环卫方面的工作，我们一定在两小时之内迅速解决。

　　焦点五：城市公园缘何成了经营场所？

　　城市公园本该是市民休闲、健身的公共资源，可近日问政热线不断接到投诉，市城区几个大的城市公园变成了经营场所，严重影响了市民的休闲和锻炼。4月2日下午，记者来到位于子午路的子午公园，傍晚时分，不少人在这里锻炼身体，散步、跳交谊舞、打羽毛球等等。但记者发现，原来应该完全开放的小广场被围了铁栏杆，已然变成收费性儿童游乐园，只留下一半的地方给一旁锻炼和打羽毛球的市民。公园中心的凉亭不知何时变成了咖啡厅，只有墙角的柱子还依稀可见凉亭往日的模样。

　　杨文胜：我们将在五天内广泛征求意见，共同制定并拿出全市公园的整改实施方案，分期分批逐步将公园经营者清出公园。对公园内的违法建筑将采取停电等措施动员他们积极主动拆除。对于签订长期合同的业主，我们将积极地跟业主谈判逐步解除合同。此外，在有必要的时候还是需要相关职能部门协助工作。我们在制定出台和落实整改实施方案的同时，希望广大市民和媒体进行监督，力争在一个月内解决子午公园内的违章乱建的问题。我们还将在一个礼拜之内协同永定区人民政府、市区城管等部门解决好人民广场停车收费问题。

　　焦点六：车，到底该怎么停？

　　调查中，停车位少，成了车主普遍反映的难题之一。据了解，为了解决“停车难”问题，交警部门在市城区几个繁华路段规划了少量停车位，但仍然不能满足停车需求。以东西贯穿城市中心的解放路为例，近1.4公里的主路上，只有两处有指示标志的临时停车区，和120个临时停车位，而周围的大型超市和商场也基本没有配套地下停车场，有的停车位还被周围的经营户私自占用。车辆乱停乱摆的情况很普遍，甚至有的车辆直接停在了公交站台前。而更多的车主则反映，停车指示的缺失，导致他们对在哪里能停车、哪里能临时停车、哪些时段能停车、哪里严禁停车等信息掌握不清。为了避免被抄牌的危险，一些车主在停车的时候总是心怀忐忑。   

　　郝国雄：历史欠账太多导致停车位很少；其次是城市建设标准和起点很低；第三是随意改变停车场的问题也严重。

　　我们首先将加大路面的停车管理措施，发动临街单位、住宅、小区开放院里的停车场并实行有偿收费的调节模式 ，利用城区的闲置土地包括待建地等建立临时停车场；加大清理地下停车场还归于人民群众，对待十米以上的道路尝试单边划停车线缓解停车难问题；加大对建设项目的问责力度，对待在建的工程停车位不够标准的有权有责叫停，对待呈报的工程要求与规划、住建等部门在建设项目中同时规划、设计、竣工、验收等提升今后停车难问题。

　　另外， 4月20日，市民将可以见到市城区重新规划、重新标示的新停车线。

　　（本文根据电视录像整理，嘉宾发言有改动）

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