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让市场在配置医疗资源中发挥应有作用
2014年04月11日 来源:www.mengpakezhan.com 编辑:mengpakezhan.com 已被浏览:
新华社记者 吕诺 江国成

  三部委联合公布的《关于非公立医疗机构医疗服务实行市场调节价有关问题的通知》提出,放开非公立医疗机构医疗服务价格,并将符合相关规定的非公立医疗机构纳入医保,执行与公立医院相同的报销支付政策。

  国内外的实践表明,医疗卫生服务尽管有诸多特点,但从供应方角度看必须遵从投入产出的基本原理和成本约束。从需方角度看,服务价格越贵,负担越大,自然抑制需求,反之亦然。遵循市场规律,发挥市场在配置医疗资源中的决定性作用,就可以调动全社会力量,解放医疗生产力,满足不断增长的医疗服务需求。

  多年来,我国公立医院垄断了核心医疗资源,加之政府在配置医疗资源中的作用过大,导致非公立医疗机构发展缓慢,在整个医疗服务市场中的比重较低。

  此次出台的新政策重视市场在配置医疗资源中的作用,旨在用价格杠杆引导和鼓励社会资本加快进入医疗卫生领域,扩大医疗服务供给,推动多元化办医格局的形成。这必将有助于缓解看病难,满足人民群众对医疗服务多层次、多样化的需求。

  春天的脚步临近,但仅靠价格机制还是远远不够的。目前,一些不利于非公立医疗机构发展的冰雪尚未消融。有形之手依然在资源配置中发挥过大的作用,非公立医疗机构的设立和发展,在土地出让、人才流动、科研立项、大型医疗设备配置等方面,仍存在“弹簧门”“玻璃门”问题,与公立医院的竞赛根本不在同一条起跑线。

  以人才为例,由于在职称评定、发展空间、养老待遇等方面缺乏相应的配套政策,非公立医疗机构对人才的吸引力难以和公立医院相比。医生被划分为“单位人”和“社会人”两种身份,体制障碍限制了人才在不同所有制医疗机构间的流动。医师多点执业已试点数年,但医生积极性仍然不高。

  让市场在配置医疗资源中发挥应有作用,让更多民资加快进入医疗卫生领域,有望出现一大批堪与公立医院实力难分伯仲的非公立医疗机构,成为救死扶伤的重要生力军。这必将分流公立医院压力,造福城乡居民。同时,政府可腾出更多资源投入基本医疗服务,更好地保障社会公平,让百姓从中受益。

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