一、概述
2013年，市政府及其工作部门认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照国办发[2012]29号和国办发[2013]73号文件要求，建立健全配套制度，推进重点领域信息公开，加强政府网站等公开渠道建设，社会公众依法获取政府信息的权益得到有效保障。
(一)强力推进重点领域政府信息公开。按照国办发[2013]73号和湘政办函[2013]41号文件精神，出台《张家界市人民政府办公室关于印发〈2013年全市政务公开政务服务工作要点〉的通知》，进一步完善工作措施，召开牵头部门会议，推动工作落实。一是及时公布本级政府制定的政策文件、通知公告。市政府办在15个工作日内通过《张家界政报》、政府网站公开政府规范性文件、应予公开的通知公告、人事任免等重要内容。二是推进行政审批信息公开。加强行政审批项目调整信息公开，认真贯彻落实《湖南省人民政府关于落实国务院第六批取消和调整行政审批项目的通知》精神，通过清理，全市保留的行政许可项目323项，即将向全社会公布。三是推进财政预决算和“三公经费”公开。自9月份起，市本级和部分市直部门“三公经费”和收支预算首次在政府网站陆续公开。四是推进保障性住房信息和征地拆迁信息公开。在征地拆迁补偿方案报批前严格履行公告、告知、论证、听取意见等程序，进一步扩大社会公众对征地拆迁工作的参与，提高工作透明度。加强补偿信息公开，重点做好补偿方案、补偿标准、补偿结果等各个环节的信息公开工作。征收标准在建设项目范围内和网站同步进行公示，征收范围内房屋调查情况和被征收房屋分户初步评估结果在建设项目范围内三榜公示，被征收房屋分户补偿情况在建设项目范围内公示。五是推进食品安全信息公开。在《张家界日报》和政府网站上及时公开食品行政许可、专项整治、食品抽检等信息，其中农业、畜牧水产部门公布了全市一、二季度农产品监督抽查及食品安全专项整治情况，质检部门公布了食品生产企业许可及专项整治情况，工商部门对流通领域食品经营企业的安全责任人和网格化监管负责人及监督电话进行了公示，食品药品监督部门全面推进餐饮食品安全量化分级管理公示，在餐饮单位醒目位置悬挂量化分级管理公示牌，目前全市已有359家餐饮单位完成了公示，切实维护消费者的知情权和选择权；将餐饮单位的餐饮食品安全相关情况录入旅游“一诚通”系统，消费者可以通过网络了解各餐饮单位的餐饮食品安全情况自主选择；将“四品一械”检验检测结果和量化分级管理登记评定情况通过《张家界日报》向社会公开。六是推进环境保护信息公开。进一步完善检测体系和信息发布制度，在政府网站发布空气环境质量日报，公布了2012年度张家界市环境质量公报和2012年度固体废物污染防治报告，全年共发布各类环境质量信息270条；强化环境核查审批信息公开工作，对重点项目环境影响文件主要内容在《张家界日报》和政府网站上进行公示，听取公众对项目环境影响评价的意见和建议，及时公开项目环评、验收及企业环保资质等环境核查审批结果信息。七是推进安全生产信息公开。重点公开事故调查处理、生产安全事故应对处置、安全生产预警和预防等信息，包括安全生产大检查、矿山整顿方案、较大事故调查报告的批复、执法依据、安全生产自由裁量权基准等35条信息在政府网站及各级报刊上进行了公示。八是推进价格和收费信息公开。充分利用政府门户网站和张家界物价信息网，及时公开重要的价格调整事项、成本资料、监测分析、旅游价格、商品价格、服务价格、收费价格、价格认证 、监督检查、调节基金等重要工作信息。为了引导百姓理性消费，每月28日在《张家界日报》刊载我市主要农副产品价格情况，每周在政务公开网站上公开我市最新的主要农副产品价格。充分发挥 “12358”公开电话和张家界价格在线网站的窗口作用，积极受理群众咨询和价格投诉举报，维护消费者的合法权益。九是推动以教育为重点的公共企事业单位信息公开。所有面向基层服务的公共企事业单位全面清理办事服务事项，认真编制办事目录和服务指南，依法公开办事服务的项目、依据、流程和结果。
（二）大力加强政府信息公开渠道建设。加强政府及其部门网站建设，将政府信息资源充分上网，提高群众参与率，把政府网站建设成为为民、利民、便民的重要窗口。目前我市政府工作部门都有自己的网站，并和政府网站实现链接。依托门户网站建立了政府信息公开专栏和重点领域信息公开专栏，准确完整、及时的公开政府信息。市区（县）两级在档案馆设置了政府信息查阅场所，设置了政府信息查询标志，并配备了政府信息查阅所需的电脑、复印机等设施，安排了专门的工作人员、办公场地，免费为群众提供政府信息查阅服务。市政府办继续办好《张家界政报》、《经济工作通报》，并及时刊登政府规范性文件、人事任免、经济信息等重要内容。
二、主动公开政府信息情况
2013年，我市按照“以公开为原则，以不公开为例外”的要求，全年主动公开政府信息333630条，其中全文电子化主动公开政府信息251910条，电子化率75﹪。
三、政府信息依申请公开办理情况
市本级及区县政府在政府门户网站设置了依申请公开网上申请系统，社会公众可以进行政府信息的查询、申请和投诉等。2013年，市本级接到并处理了20件依申请公开政府信息（其中市房管局受理17件，市国土资源局受理1件，市环保局受理2件），不予公开的1件，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼1件。政府各工作部门政府信息公开机构根据《条例》和《办法》要求并结合本单位实际，对依申请提供政府信息暂未收取检索、复印、邮寄等费用。
四、政府信息公开工作存在的主要问题和改进措施
2013年，我市政府信息公开工作取得了一定成效，但也存在一些问题和不足。主要是政府信息公开工作开展不平衡，公开的质量、水平、范围、程度与各单位领导的重视程度及工作人员的业务水平密切相关；主动公开政府信息的内容及查询了解的便捷程度与公众的需求尚存差距，网上信息更新维护有待进一步加强。公开内容需要进一步丰富，公开形式的便民性需要进一步增强，针对这些问题和不足，将采取以下改进措施：
（一）进一步完善政府信息公开工作机制。继续加强政府信息公开机构建设，完善政府信息公开制度，加强政府信息公开工作人员培训，确保政府信息公开工作人员到位、责任到位。
（二）进一步提高政府信息公开工作水平。注重公开实效，提高政府信息公开的效率，拓展主动公开的内容，提高政府信息公开工作的规范化水平。加大重点领域信息公开力度，积极回应社会关切关注的热点问题。
（三）进一步推动政府信息公开工作创新。围绕政府信息公开工作的新情况和新问题，加强调查研究，深入总结研究新形势下政府信息公开工作的特点和规律，积极探索推进政府信息公开工作的新思路、新举措。按照“统一平台，集中发布，集中查询，统一管理”的原则，全面整合全市各级各部门政府信息平台，建成功能齐全、内容充实、标准统一、方便群众的政府信息公开统一发布平台。
（四）拓宽信息公开渠道，积极探索利用政务微博、微信等新媒体，及时发布权威信息，提高信息公开的时效性，以公开促进服务，把公开透明的要求贯穿于各个环节。
五、附表
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