10月3日，国家旅游局发布《关于进一步加强.十一.黄金周旅游景区服务和管理的紧急通知》，通知要求，各地假日办和各旅游景区要按照《旅游法》的规定和要求，及时对外发布旅游景区接待信息，加强对游客的宣传和疏导。当景区游客可能达到最大承载量时，要果断采取有力措施，按照预案要求，加强游客流量控制和疏导，避免发生大的问题。

    接到通知以后，张家界市假日旅游指挥协调领导小组迅速行动，采取了以下措施：

    一、迅速传达紧急通知精神。10月3日当晚，市假日办下发了《关于严格控制景区接待容量的紧急通知》，贯彻落实国家旅游局紧急通知要求，保障广大游客在“十 一”假期平安满意。要求各景区旅游企业，在游客人次达到景点最大接待容量时，停止售票，并温馨提示游客调整游览线路，合理安排游览时间。各旅行社要通过旅游目的地管理.一诚通.信息系统提前向景点预告包价合同团队购票数量和时段，以便景区企业统筹安排。

    二、落实工作责任。要求各区县政府及假日办要认真履行职责，督促辖区内各景区（点），严格将接待量控制在最大接待容量以内，确保不发生游客长时间排队问题，责任落实到景区经营企业。一旦发生问题，各区县政府和相关旅游企业要承担相应的责任。

    三、加强督促检查。市、区县假日办组成专门督查组，督促各景区严格执行《旅游法》和国家假日办通知要求。10月4日，武陵源、天门山等景区在游客人次达到最大接待容量时，及时停止售票，并安排工作人员对游客做了耐心细致的解释工作。

    四、加强和改善服务。在严格控制景区游客流量的同时，加强和改善景区服务。在游客排队沿线，加大工作人员现场服务密度，开展关爱老人、小孩安抚活动，缓解因排队等待产生的急躁情绪。

    五、及时处理游客诉求。按照假日旅游接待工作要求，旅游、公安、工商等部门实行联动，坚持24小时值班，接受游客咨询和投诉。对游客投诉及时受理和有效处理，力求在游客离开张家界前处理完毕并得到满意答复。