GDP增速设定7.5% 意在稳定市场预期
政府工作报告中将2014年经济增长目标设定在7.5%左右,并称“有利于增强市场信心,有利于调整优化经济结构”。尽管7.5%的经济增长目标并未超出市场预期,但其与结构性改革的关系,还是引发了外资投行的关注。
汇丰中国首席经济学家屈宏斌表示,“设定7.5%的经济增长目标,是向市场传递一个强烈信号,即政府意在稳定市场预期,以及稳定经济增速处于一个合理区间。尽管近期PMI走软,但一季度经济增速仍将维持在7.5%左右。因此,目前出台大规模经济刺激政策的可能性不大。”
对于一些机构“7.5%增速将给结构性改革带来压力”的观点,屈宏斌认为,“改革和增长,是互相支持、互相促进的关系。”虽然部分改革会带来短期阵痛,但稳定的经济和就业市场,有助于推进自上而下的改革。如果改革得以顺利进行,反过来会促进效率提升以及长期经济增长。
互联网金融“闯进”总理报告 折射改革新思路
互联网金融,短短五个字,或许是自诞生以来,成为最快被写入政府工作报告的经济新词汇之一。
报告提出,促进互联网金融健康发展,完善金融监管协调机制,密切监测跨境资本流动,守住不发生系统性和区域性金融风险的底线。
全国人大代表、中国人民银行成都分行行长周晓强说,报告首提互联网金融,就明确表态要促进其健康发展,这提醒银行业界需要用更加积极和主动的观点去看待互联网金融,“要看到它借助信息技术的手段和方式,拓展了传统金融服务领域,延伸了金融服务长度,深化了金融服务内涵。以互联网理财业务为例,它让消费者不需要跑来跑去,不需要各种辗转折腾,他对理财结果信息把握及时……这些恰恰都是银行这种传统的金融机构很难做到的。”
更重要的是,新一届政府对互联网金融创新的鼓励,也体现出坚决依靠改革推动市场机制完善的发展思路。周晓强说,多年以来一直在试图解决中小企业融资难题,为此推动银行采取了很多措施,但是效果总是不尽如人意,而互联网金融恰恰在市场自发的状态下一定程度解决了问题,这就促使人们更需要对以往的手段、方式和方法进行反思。
房价:从“一刀切”转向分类调控
报告指出,针对不同城市情况分类调控,增加中小套型商品房和共有产权住房供应,抑制投机投资性需求,促进房地产市场持续健康发展。这是政府对房地产调控发出的重要信号。
“目前我国各地房地产市场明显呈现出了差异化的局面,一线城市房价高企,而三四线城市房价处于停涨甚至下跌的状态。”王殿贵代表认为,过去的楼市调控政策基本是“一刀切”模式,如今报告提出分类调控,更符合当前实际情况,防止误伤刚需。
报告提出,做好房地产税立法相关工作。这是继十八届三中全会后对房地产税立法工作的再度提及。报告还提出要完善住房保障机制。
“加快立法进程将有助于房产税的推开,最终有利于稳定房价。”郑功成代表认为,相比征收二手房交易税,房地产税是在保有环节征收,这将对未来房价走势产生重要影响。
股市:注册制改革鼓舞市场信心
报告提出,加快发展多层次资本市场,推进股票发行注册制改革。这是在党的十八届三中全会之后,再次提出股票发行注册制改革。
“股票发行注册制改革方向和思路都是正确的。在股票发行注册制改革下,市场将更加重视价值投资,配套退市制度将会起作用,这将改变当前股市中无退出机制现象。股票发行注册制改革将让好企业不用再担心无条件上市,‘巧妇难为无米之炊’的困境将会改善。”全国人大代表、齐鲁证券董事长李伟认为,这一改革的推进,将鼓舞市场信心,有利于改变股市现状。
一段时间以来,我国股市持续低迷,专家认为,原因之一是由于等待IPO上市发行的企业越积越多,形成了IPO堰塞湖,市场因而换上了“融资恐惧症”。市场呼唤解压,注册制改革势在必行。
不过,当前股市低迷并不反映我国经济基本面,市场流动性依然充裕,股市前景依然看好。
代表认为,注册制股票发行制度作为资本市场制度中一个重要制度,要与整个资本市场顶层设计相结合。除发行制度外,还有其他诸多配套制度亟须改革。
汇价:扩大双向浮动区间可有效规避人民币急升急贬行情
报告提出,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定,扩大汇率双向浮动区间。
“扩大浮动区间,将有利于规避人民币汇率急涨急跌局面的出现。”全国人大代表、郴州市高斯贝尔数码科技有限公司董事长刘潭爱说,这相当于为市场提供了一个缓冲带,大大降低人民币骤升骤贬单边行情的出现,对汇率水平的整体平稳和企业经营而言是个利好。
自2005年汇改以来,人民币对美元汇率升值幅度超过35%。进入2014年,人民币对美元汇率中间价从6.09快速贬值至6.12附近,贬值幅度约为0.4%,为近期罕见。对此金融专家指出,随着美联储量化宽松货币政策的逐渐退出,人民币急涨急跌现象或愈发明显,此时扩大双向浮动区间十分必要。
对人民币汇率近期下跌趋势,有个别人担心人民币会出现新兴市场国家货币贬值的趋势。对此国家外汇管理局指出,人民币汇率市场上的波动是正常现象,不必过分解读,未来汇率市场上双向波动将成常态。
2005年汇改以来,人民币对美元汇率浮动区间经过两次扩容,目前交易价浮动幅度为百分之一。
郭新双代表认为,加大双向浮动区间,还有利于人民币汇率形成机制的完善和汇率市场化改革的推进。
编者按:十二届全国人大二次会议和全国政协十二届二次会议正在京举行,李克强总理所作《政府工作报告》纵论国家大事,这份报告的分量让大家印象深刻,这份报告中那些看似简简单单,其实意味深长的大白话大实话更是让大家津津乐道,比如在谈到货币政策时用了“让市场吃了‘定心丸’”;在谈到食品安全问题时用了“舌尖上的安全”这样的话语,被称充满了“克强范”、“民本范”。那么政府工作报告中传递出了哪些财经信息呢,请看本报记者收集整理的部分全国人大代表、相关业内人士对政府报告的解读。
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