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张家界市创新创业暨促进非公有制经济发展工作会议召开
2015年06月01日 来源:www.mengpakezhan.com 编辑:mengpakezhan.com 已被浏览:
5月28日,全市创新创业暨促进非公有制经济发展工作会议召开。市委书记杨光荣,市委副书记、市长许显辉出席会议并强调,全市上下要牢固树立全局观念,切实增强服务意识,找准工作角色定位,真心实意解决各种困难和问题,齐心协力、精准发力,努力开创全民创新创业、加快非公有制经济发展新局面。市委副书记王志刚主持会议。市领导朱国军、汪业元、杜芳禄、余怀民、程丹峰、刘群、谭建军等出席会议。就推进全民创新创业工作,杨光荣指出,近年来,在加快推进.1656.行动计划和.一战略七行动.的实践中,我市涌现出了一批创新创业先进典型,为经济发展作出了重要贡献。但总体来看,全市创新创业群体规模还比较小,创新创业的典型还比较少,全民创新创业的氛围还不够浓厚,支持鼓励创新创业的措施还不够有力,与先进发达地区相比差距较大。推进全民创新创业是适应经济发展新常态的必然要求,是加快建设全面小康社会的重要途径,是破解发展.瓶颈.问题的有效举措,是赢得竞争新优势的迫切需要,全市各级各部门要认清形势,切实增强全民创新创业的紧迫感、使命感,按照中央、省委的决策部署,把创新创业作为事关全市发展大局的重要战略举措来抓。杨光荣强调,要突出重点,迅速兴起全民创新创业的持续热潮。一是要大力培育创新创业主体,鼓励引导创业能人.二次创业.,支持有潜力、有条件的企业做大做强;健全完善招商引资机制,大力支持外来客商创业;大力支持青年群体初始创业,广泛发动全民自主兴业。二是要不断拓宽创新创业空间,推动创新创业向所有领域覆盖,向优势产业延升。要发挥我市作为国内外知名旅游城市的优势,大力发展旅游业和.旅游业+.,推动旅游业与农业种养、工业加工、文化、体育、娱乐、信息、电子商务、养老、养生等产业的融合发展,引导不同层次、不同类别的群众在服务业创新创业。要把移动互联网领域创新创业作为重要方向和重点方面,让广大就业人员大显身手。三是要积极搭建创新创业政策支持平台、载体平台、融资平台、培训平台、信息平台,构建低成本、便利化、全要素、开放式的全民创新创业平台,帮助创业者解决实际困难。四是要进一步简政放权,深化商事制度改革,切实降低创新创业门槛,规范执法行为,不断优化创新创业环境。各级各部门要进一步加强对全民创新创业的组织领导,健全服务体系,完善社会保障体系,加大宣传引导力度,着力营造全民创新创业的良好氛围。通过推进全民创新创业,激活创新创业主体、拓展创新创业空间、优化创新创业环境,充分激发全社会的创新创业激情,引导、激励和支持更多的劳动者成为创新创业者,形成全民创新创业新格局,加快推动全市经济发展。就促进非公有制经济发展,杨光荣指出,非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,是经济社会发展的重要推动力量,也是推进全民创新创业的主战场。建市以来,我市非公有制经济由小到大、由弱到强,在经济社会发展中发挥了重要作用,已经成为全市经济的重要主体、稳定增长的重要基础、提质升级的重要力量、扩大开放的重要支撑、吸纳就业的重要渠道。但与发达地区相比差距还很明显,我市非公有制经济总量不大、速度不快、结构不优、质量不高的基本格局没有根本改变。各级各部门要全面把握我市非公有制经济面临的机遇条件、现实基础和困难挑战,把发展非公有制经济摆到更加突出的位置,全面提升发展的速度、规模、质量和效益,确保非公有制经济发展实现新突破。杨光荣强调,一是要做大总量,在扩大规模上实现新突破。要集中优势资源,加大扶持力度,做大做强现有企业;要降低创业门槛,减轻创业负担,减少创业风险,加快培育中小微企业;要全面拓展发展空间,坚决落实.非禁即入.、.非禁即准.的原则,加快发展混合所有制企业。二是要转变方式,在转型升级上实现新突破。要加快产业转型,全面实施工业发展.135.行动计划,把.一园两区.作为非公有制企业集聚发展的重要平台,积极引导和吸引企业向园区集聚,重点围绕打造生物医药、矿产加工、清洁能源、旅游商品等优势产业,引导非公有制企业开展专业化生产、特色化经营,形成一批规模大、关联度高、特色鲜明的产业集群,做大总量、做强产业;要加快产业升级,加速淘汰高耗能、高污染、高排放的落后产能,引导非公有制企业进入旅游业、生态农业、新型工业、现代服务业等发展前景广阔的产业和节能环保、新一代信息技术、新能源等战略性新兴产业。三是要创新驱动,在提高核心竞争力上实现新突破。要推进技术创新,鼓励非公有制企业加大研发投入,加大技术攻关力度,掌握一批具有自主知识产权的关键技术和产品;要推进产品创新,引导非公有制企业搞好产品结构调整,提高产品研发能力;要推进管理创新,引导非公有制经济企业家摒弃.家族式管理.思维,实现产权结构由单一向多元转变,管理由粗放向精细转变,逐步建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度。四是要强化保障,在优化发展环境上实现新突破。各级各部门要坚持问题导向,研究有效措施,为非公有制发济发展营造公平竞争的政策环境、高效廉洁的政务环境和公正严明的法制环境。许显辉指出,非公有制经济是创新创业的重要主体,创新创业是发展非公有制经济的重要途径和手段,两者密不可分,相互交融。要加快转变政府职能,全面拓展发展空间,不断优化发展环境,用改革的办法为创新创业和发展非公有制经济.松绑.;要加快完善综合服务平台、企业发展创新平台、人才培养使用平台,着力为创新创业和发展非公有制经济.搭台.;要提高融资保障能力,大力推进管理创新,切实加大政策支持力度,着力为创新创业和发展非公有制经济.造血.。全市上下要切实将思想和行动统一到市委、市政府的决策部署上来,齐心协力、精准发力,努力开创全民创新创业和促进非公有制经济发展工作新局面。会议还下发了《关于大力推进全民创新创业的若干意见(征求意见稿)》。为推动大众创业、万众创新,我市拟从2015年开始,5年内全市新增创业主体2万个以上,通过鼓励创新创业带动3万以上城乡劳动力就业。其中2015年新增创业主体5000个,带动城乡劳动力就业8000人。

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