两个校区，5998名学生， 76个教学班，228名教职工，这是一所超大规模的小学；学生活动空间狭小，校园生均面积只有国家标准的六分之一，这是一所校园安全压力巨大的小学；近10年来，未发生一起重大校园安全责任事故，这也是一所创造安全管理奇迹的小学——桑植县澧源镇第一小学。近年来，该校以“安全重于泰山，生命高于一切”的认识和担当，始终把安全工作摆在学校工作的首位，采取得力措施，筑牢安全防线，有效地维护了校园的安全和稳定。

　　强化职责，提高“人防”水平

　　“人防”是安全防范的基础，也是校园安全管理的核心。该校通过建立“三位一体”的防范机制，努力提高“人防”水平。

　　一是健全机构，落实责任。学校成立了由校长汪鹏程担任组长的校园安全工作领导小组，负责领导、组织和落实校园安全工作。学校与分管领导、班主任、教师签订了《校园安全责任书》，进一步明确责任界限，使安全工作成为学校的日常重点工作。学校将安全纳入教师目标管理范畴，定期考核，严格奖惩，建立责任追究和一票否决制，确保校园安全工作分工明确、责任到位。

　　二是分块管理，重点防范。通过充分调研，科学规划，该校将校园安全分为“交通安全”、“课间值班”、“保卫工作” 、“疫情防控”、“食堂管理”等五个主要方面进行管理，分块落实防范。该校地处县城中心，学生上下学交通拥堵，学校主动和县公安、交警、城管等部门取得联系，开展治安联防，每天上下学时段派出特警、交警、城管执法人员在校门口执勤，防范暴力事件，保证道路畅通，治理摆摊设点。针对学生密度过大、踩踏事故易发的问题，该校出台了《防踩踏事故安全管理办法》，将校道、楼梯、走道、厕所等重点隐患区分成42个安全责任点，分配到全校每位教职工，每天分工值守，确保无安全监管盲区，杜绝踩踏事故发生。为了强化内部安保管理，该校从保安公司聘请了4名专业保安人员，实行24小时巡查值班，严格执行进出人员询查、登记制度，及时处置、化解应急突发事件。为了做好传染病的疫情防控工作，该校严格执行晨、午检登记、报告制度，每天早晨和中午以班为单位对学生进行两次检查，填写晨、午检登记表，发现重大疫情，第一时间上报学校领导。该校还将食品安全作为防范重点，明确专人负责食堂管理，把好食材准入关、餐具消毒关、食物清洗烹饪关、营养搭配关、从业人员体检关，确保师生吃到安全、卫生、放心的饭菜。

　　三是重视宣传，落实教育。一方面该校把安全教育纳入学校的日常教学活动中，坚持做到安全教育进家庭、进校园、进课堂、进头脑。学校充分利用《给家长朋友的一封安全信》、国旗下讲话、班队会、健康教育课、演讲比赛、知识竞赛、广播站、宣传板报等阵地和形式，广泛宣传普及安全知识。另一方面抓好安全知识培训。学校与县消防大队、交警队、澧源镇派出所建立警校联动机制，聘请德高望重的干警担任校外法制副校长，定期为学生举办消防、交通、法制教育专题讲座，组织现场模拟演练，帮助学生增强安全意识，提高自救自护能力。同时，该校还将逃生演练制度化、经常化。每学期组织一次紧急疏散逃生演练，使每一名学生都熟悉掌握紧急疏散逃生的路线、方式和方法。2008年5月12日，四川汶川地震波导致该校教学楼发生微颤，从学校广播系统发出紧急疏散指令到全校4000多名师生全部疏散到大操坪，用时仅2分28秒，无一师生摔倒和受伤。

　　保障经费，落实“物防”设施

　　“学校的公用经费有限，每一份钱都要花在‘刀刃’上。花在安全工作上的钱，就是花在了‘刀刃’上。”这是校长汪鹏程常说的话。每年年初，该校都会根据安全防护的新形势和新要求，制定年度“物防”经费预算，优先落实“物防”设施经费，按照有效、实用的原则，着重抓好“物防”设施的添置。学校为安保处配备了钢盔、警棍、钢叉、防割手套等专业安保器材，提高安保人员处置暴力事件的能力；在火患重点区域安置了灭火器、消防栓等灭火设施，做到定期检查、维修、更换，确保火灾发生时物尽其用；在校园高大建筑屋顶安装了避雷针，定期请县气象局避雷专家到校检查避雷设施，全力做好防雷减灾工作；在校道安装了两道电动铁门，确保放学时段学生和家长的人流有序通畅；在教学楼安装铁门，加固楼梯防护栏，将教学楼玻璃防护栏改成不锈钢防护栏，修建教学区和住宿区隔离围墙，保障学生的课间安全。“物防”设施的落实，整体提升了学校的安全防护能力，为学生构筑了一道牢固的安全防护网。将据不完全统计，近三年来，该校用于“物防”设施的经费达20多万元。

　　突出重点，加强“技防”建设

　　该校在不断加强“人防”、”物防”的基础上，通过逐步更新技术防范手段，努力提升“技防”能力。为了扎实做好防盗、防暴、放投毒、防踩踏等工作，应对处理未知事件，本学期，该校投入30万元，对两个校区的校园监控系统进行了升级改造。在学校大门口、楼梯口、走廊、教室、食堂、操场等重点区域，增设了100多个高清监控探头，更换了两台大功率高清监视器，安排安保人员实时监控。该项目的实施，实现了两个校区全天候、全方位监控，减少了各类事故的发生，整体提升了校园安全管理的实效性。

　　“生命不保，何谈教育！”时任教育部部长周济的这一句话，也成了澧源镇一小全体教职工安全工作的共识。安全工作无小事。在努力实现学校跨越发展的同时，全体一小人始终紧绷校园安全工作这根弦，以高度的责任感和使命感，扎实做好校园安全工作，为学生的健康成长保驾护航。

　　（作者系桑植县澧源镇一小教师）

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