2月17日，市人民政府副市长向佐谊来到委农村工作部（市农办扶贫办），与该部（办）领导班子成员、处级干部、直属单位和有关科室负责人，研究2014年.三农.和扶贫开发工作。

　　市委副秘书长、农村部长（市农办扶贫办主任）杨敬初和市农办扶贫办其他班子成员、直属单位负责人，分别汇报了2014年的重点工作计划：一是提高综合调研质量和参谋服务水平。围绕破解.三农.发展的重大问题，根据市委、市政府的工作部署，开展深入的调查研究，积极提出意见和建议，为市委、市政府决策提供科学依据。进一步完善农业农村工作考核评价体系，推动.三农.工作措施落实到位。二是推进新农村建设。继续抓好4个.百城千镇万村.新农村示范片建设，推进镇村同治，不断改善村容村貌。三是抓好土地经营权流转。开展土地确权工作。出台土地流转实施意见，流转土地面积3万亩以上。健全流转服务中心，健全县乡村三级服务网络，规范流转行为。四是完善新型农业经营体系。培育壮大一批具有较强市场竞争力的龙头企业，组织农民进行专业化、标准化、规模化生产，逐步形成龙头带动、规模发展和集约经营的产业化格局。五是打好扶贫开发攻坚战。以 .四基工程.为抓手，着力开展精准扶贫。抓好农村扶贫对象建档立卡、扶贫攻坚重点村和重点扶贫龙头企业认定等工作。全面完成全市118个建设扶贫村的整村推进任务和45个高寒山区村的脱贫解困任务。改革和推进.雨露计划.实施，继续实施贫困农户.两后生.职业技能培训，做到应扶尽扶。完成3万贫困人口脱贫任务。六是完成为民办实事任务。七是抓好县域经济发展。指导实施发展特色县域经济强县工程，积极组织申报省特色县域经济强县。抓好立项争资和招商引资工作。八是开展农民教育培训。加强全市农民素质教育工作综合协调，整合农民素质教育资源；创新教育培训方式，培育新型农民，提高农民增收致富能力、转岗就业能力、自主创业能力。九是加大农民负担监管力度。加大对各种涉农乱收费的专项治理力度，继续实行农民负担重点监控；加大惠农补贴政策落实情况的检查力度，严肃查处各类涉农违纪违规行为。十是加强农村党风廉政建设。创新监管手段，切实抓好农村基层党组织党务公开；加强农村集体资产及财务管理，纵深推进张家界阳光三农网建设。

　　向佐谊充分肯定了市农办扶贫办的工作绩效和工作思路。他要求市农办扶贫办一是要充分发挥综合、协调、参谋、服务作用，全面准确和及时了解掌握三农工作情况，为党委、政府献计献策，为市委市政府中心工作、为基层和农口部门服好务。二是要突出工作重点。要大力推进农业产业结构提质升级.523.行动，贯彻落实市委市政府关于实施扶贫攻坚.四基工程.的政策措施，推进农村新型经营体系建设，抓好新农村建设，全面完成为民办实事任务。三是要强化工作措施。要注意发挥好领导小组及办公室的作用，一年至少要开1次以上会议，通报情况，研究工作。善于通过召开现场会、办点示范等载体来推动工作。要努力争取上级的政策、项目和资金支持。要抓好督促检查和考核评比。