2013年6月4日张家界市公安局永定分局永定派出所率先在全市启动“警灯闪烁安防工程”，用警灯闪耀市城区，警民携手大联防，在打造平安和谐梦的路上迈出了坚实脚步。5个月来，辖区的涉赌、涉毒、涉黄等突出问题得到有效整治，刑事治安案件发案明显下降，社会治安状况发生根本性的好转。

    警灯闪烁 勾画平安和谐蓝图

    永定派出所按照“警民联防、科技联控、辅警联勤、社会联动”的思路，高起点定位，高规格布局“警灯闪烁安防工程”，通过辖区网格化管理、常态化布控、动态化巡防，与110指挥中心互通，与“天网”工程互补，与情报信息平台互动，形成预警触角敏感、信息研判同步、调度快捷有序、侦查防控一体的防控格局，对违法犯罪，特别是多发性侵财犯罪实施精确打击。永定派出所按7个社区分块，以主次干道、小区巷道划格，在主要路口、重点部位、复杂场所和案件多发区域布建100个警民治安巡防站，并按照“六个一”标准，每站设置一盏警灯、一块标识牌、一张宣传架、一只意见箱、一个摄像头、一名联络员，组织近百名巡防队员，由民警带队，实行定点布控、流动巡防，最大限度地把民警和巡防力量置身街面，努力做到一点报警、就近出警、站站呼应、合力围捕、震慑犯罪，进一步增强群众安全感和满意度。同时，治安巡防站的建立有效覆盖了辖区的重点场所和部位，借助巡防站联络员的完成信息中转，对群众反映的突出治安问题快速出动整治，对群众需要的求助和帮助及时上门解决，让社区义务巡逻更有针对性、时效性和目的性。永定派出所发放各类宣传资料2万余份，收集到群众对社会治安的各种意建或建议1200余条，警民之间的良好互动、互通，有力提升了派出所对社会治安的驾驭能力。

    警民携手 实现大联防目标

    首先，积极整合可以利有的治安力量。根据辖区社会管理力量分布实际，整合了专业巡防队员、机关事业商企保卫干部、小区保安、巡防站联络员、小区治安积极分子、小区楼栋组长、社区义务巡防人员等7支近1000余名社会管理力量，对前3支有工资保障的社会力量，派出所定期开会、布置任务、督导检查等方式进行管理；对后4支没有工资保障的社会力量中发挥作用突出的人员每人每月给予一定工作经费。以上7支社会力量，凡提供线索、协助抓获犯罪嫌疑人、协助破获案件的，在申报区委、区政府奖励的同时，派出所还给予100元至5000元不等的现金奖励。其次，积极引导社会力量发挥作用。对各支社会力量的工作职责，有针对性地进行指导。在街面上，由专业巡防队员协助巡逻民警监控街面动太、提供线索、搜集情报；在社区里，由小区保安、小区治安积极分子、小区楼门组长协助社区民警开展小区巡逻、搜集社情民意、反馈可疑情况。最后，织牢人防、物防、技防网络。派出所以巡防站为依托，广泛发放防盗、防抢、防骗等内容的知识宣传册，指导群众做好防盗门窗网安装，辖区群众的安全防范意识明显增强。派出所三级监控中心24小时有人值守，视频巡查与巡防队伍巡逻有机结合，技防效果发挥明显。上述措施的落实到位，有效的挤压了违法犯罪人员的作案时间、空间和时机，刑事治安案件发案明显下降。6至10月份，刑事立案461起，其中“两抢一盗”案件立案420起，与上年度同期比分别下降22.39%、21.50%；查处治安案件455起，与上年度同期比下降28.47%。

    敢想苦干 坚实追梦步伐

    怀揣着“敢想才有出路，苦干才有作为”的信念，永定派出所对接处警、巡逻防范、值班备勤等出台了一系列管理规定，整合了监控室、内勤室为情报指挥室。对受理的警情第一时间调取显示监控视频，抓拍和保存可能属于刑事、治安案件的视频资料，组织、调集各警种和社会力量对正在逃跑的违法犯罪人员实施合围抓捕；对城市监控、110指令、治安巡防站等各个方面反映出的警情进行综合研判，指导派出所办案中队和巡防队伍有针对性的开展打防工作；对整个警情的处置全程监控，让群众的报警求助投诉件件有回声、有结果。出台严格的队伍管理考核办法，狠抓规章制度的执行，打造出一支召之即来、来之即战、战这即胜的公安队伍，在履行公安职责上发生着深刻的变化。一是民警处警提速。在辖区建立治安巡防站100个，逐点明确巡逻人员和巡逻车辆作为街面治安状况的“观察点”、应急处突的“响应点”和受理110警情的出警点，派出所的到达现场的处警速度明显提升。从接到指令到工作人员到达现场，基本控制在五分钟之内。常期困扰公安出警速度慢的诟病在永定派出所得到了有效根治，避免了一大批矛盾纠纷案件的性质转变升级。工程启动的5个月内，接处警2111起，与上年度同期下降11.45%，从而带来刑事治安案件的明显下降。二是抓获现行违法犯罪人员的机率提升。派出所办案中队、巡防中队装备对讲机，在情报指挥室的统一调度下，借助市局指挥中心，调动本单位、其他派出所、交警部门的力量，对发现的现行违法犯罪人员实行围追堵截。6月31日2时许，派出所巡防中队队员在永定区北正街巡逻中发现正在盗窃摩托车的犯罪嫌疑人员田某，实施抓捕时遭对方持斧头行凶对抗，在随后接到指令赶到的民警、巡逻队员的增援下，成功将其制服，缴获随身携带的斧头、起子、剪刀等作案工具。三是视频侦破案件初见成效。派出所对每起案件的视频监控资料及时收集，办案民警进行视频分析研判，在侦破案件发挥出“杀手锏”作用。今年4月以来，永定城区发生多起未成年人被抢劫案。永定派出所立即对发案特点进行分析，通过监控视频锁定作案嫌疑人，并将情况通报各巡防中队，要求有针对性的开展巡逻防控工作。6月15日晚10时许，巡防队员在老步步高附近巡逻时抓获准备再次实施抢劫的胡某、吴某、孙某等3名未成年人，破获在市城区针对未成年人（含学生）的抢劫、抢夺案件13次。工程启动至今，派出所应用视频破获的“两抢一盗”案件达21起。极大打击、震慑了违法犯罪行为，减少了刑（行）事案件的发案。今年11月份，刑侦大队侦破的系列飞车抢劫、抢夺案件10余起中，永定派出所辖区的发案仅有1起。四是整治突出治安问题更加有力。对后溶街社区的涉毒涉黄、教场社区的涉赌等问题的整治从未间断，自从设立治安巡防站后，群众发现上述问题再次发生就会直接电话或警民联系箱举报到派出所。根据群众的举报，派出所果断组织警力，及时开展清查行动。后续社区民警、巡防力量采取重点巡查蹲点守候等高压态势，让场所经营者和从业人员不敢为、不愿为、不可为。辖区内电游赌博基本绝迹，休闲娱乐场所涉黄、涉毒问题明显下降。

    警灯闪烁安防工程，承载着永定派出所全体民警的平安和谐之梦，也承载着辖区群众的平安和谐之梦。在追梦的路上，永定派出所将秉承“敢想才有出路、苦干才有作为的”理念，无私奉献、奋力拼搏，确实维护好辖区的平安和谐。