梦帕客栈 官网 邮箱:mpkz@33519.com
做张家界口碑最好的人文主题精品智慧客栈!
当前位置:首页 > 新闻资讯
桑植烟叶产业为什么能做大做强
2013年09月28日 来源:www.mengpakezhan.com 编辑:mengpakezhan.com 已被浏览:

王成均

  时间定格在2010年12月18日。

  2010年12月18日前五年,桑植烟叶产业呈波浪式发展,曲曲折折,饱经苍桑。2006年,全县兴烟39000亩,产烟9.3万担,财政收入716万元,烟农收入5768万元;2007年,全县兴烟30000亩,产烟4.7万担,财政收入542万元,烟农收入3012万元;2008年,全县兴烟35000亩,产烟6.9万担,财政收入1013万元,烟农收入5000万元;2009年,全县兴烟 40276亩,产烟10.35万担,财政收入1618万元,烟农收入8542万元;2010年,全县兴烟33055亩,产烟7.36万担,财政收入1200万元,烟农收入6085万元。

  2010年12月18日后的三年,桑植烟叶产业呈腾空式发展,一路高歌,神采飞扬。2011年,全县兴烟39500亩,产烟10.08万担,财政收入1866万元,烟农收入9700万元;2012年,全县兴烟46295亩,产烟13.26万担,财政收入3040万元,烟农收入1.56亿元;2013年,全县兴烟51346亩,预计产烟 13.5万担,预计财政收入3700万元,烟农收入可达1.8亿元。如果不是国家烟草局的“双控”政策,桑植实际产烟可达16万担,预计财政收入4400万元,烟农收入可达2.2亿元。

  时间是一样的,一年三百六十五天,成绩是不一样的,因为机制和人心。

  2010年12月18日,桑植烟叶产业因为双喜烟叶技术服务专业合作社的成立,翻开了“乘风破浪会有时”的崭新一页。

  桑植思路

  “桑植县委、县政府计划通过三至五年努力,把桑植县打造成年产烟叶20万担的省内外知名的山地特色优质烟强县,县财政收入达5600万元,烟农收入2.6亿元。”《桑植县烟叶产业十二五发展规划》给烟叶管理职能部门提出了明确目标。20万担烟叶怎么完成,靠谁实现,答案只有一个:关键在烟农,落实在烟叶技术员。

  事业从来只有一条路,要么前进要么后退,作为烟叶生产管理部门的县烟办和县烟草公司被推到了风口浪尖。退一步粉身碎骨,进一步海阔天空,县烟办和县烟草公司从负责人到干部职工尝到了个中的滋味,也进行了换位思考。这个换位思考就是:产业是做出来的,事业是发展起来的。可不论产业和事业都离不开一个团队,那就是烟叶技术员这个团队。

  成功的事业往往只垂青那些有计划有准备的人。桑植县烟办和县烟草公司负责人经过反复思考和探讨,都把目光投向烟叶技术员队伍。

  桑植烟叶产业要完成20万担目标,就要打造一支稳定团结专业的从烟技术队伍,而成立烟叶技术服务专业合作社,可以有效地化解桑植烟叶产业发展中存在的“队伍不稳,人心不安;机制不活,待遇不高;队伍结构不合理,整体素质不高”的三大矛盾。

  三年时间,桑植县双喜烟叶技术服务专业合作社的成立,有效地解决了这一矛盾,成功探索出了烟叶产业的良性发展机制。形成了桑植思路:把100多名拥有农民、下岗职工和大学生身份的烟叶技术员纳入到县政府烟办实行企业化管理,技术员全部进社保,长期困扰技术员无所适从、人心不稳、老无所养的矛盾化解了;让有本事有能力的烟叶技术员先富起来,打破月收入不足1600元的利润平均分配制,把技术员的收入和烟农、财政的收入联在一起,能者多得,上不封顶,形成一荣俱荣的利益共享机制,化解了机制不活、待遇不高的矛盾;实行目标任务分流制,创造条件开展岗位竞赛、技术交流培训,促使烟叶技术员专业化,对一些达到用工规定年限且正常离岗不再续签聘用合同的烟叶技术员给予二次创业扶持资金,队伍结构不合理,整体素质不高的矛盾化解了。

  过去,三大矛盾一直影响桑植烟产业发展的速度,而不知如何破题。而桑植烟办和烟草公司通过换位思考,大胆把烟叶技术员的后顾之忧通过专业合作社这个家背起来,让广大烟叶技术员有了靠山,吃下了定心丸,此举赢得了人心。

  20万担,成为桑植双喜烟叶技术服务专业合作社108名烟叶技术员的奋斗目标,成为桑植县委、县政府做大做强省内外知名的山地特色优质烟强县的中国梦。一样的数字,不一样的心态,过去,技术员每天为末位淘汰制而担惊受怕。现在,他们有家了,一门心思为自己的事业、自己的价值打拼。就是没有被聘用,多年的兴烟经验,二次创业同样会给自己带来更可观的收入。

  让马儿吃饱草,桑植烟叶产业做大做强的动力之源

  “要想马儿跑得好,又想马儿不吃草。”这是一些部门一些企业干不成事、做不成事的根本原因。社会要发展,事业要成功,就要让干事的人尝到“会跑的马儿有草吃”的好处。

  桑植双喜烟叶技术服务专业合作社的整个运转接受县烟办的扶持和指导。烟叶技术员的工资实行绩效工资制,烟叶产量和质量是工资发放的重要依据。桑植县抓到了烟叶产业发展的根本。

  桑植双喜烟叶技术服务专业合作社成立三年来,一直在探索做大做强烟叶产业良性发展的联动机制。这个联动机制就是把烟叶技术员视为一匹匹千里马,让烟叶技术员发挥产业这个千里马群体真正的主体能动作用。

  发展产业,不是一个部门一个人的事情。产业有产业发展的规律。桑植县双喜烟叶技术服务专业合作社在桑植烟叶产业发展的过程中,起到一个粘合剂的作用。政府下达的烟叶目标任务由烟叶技术员落实,公司的生产效益和烟叶质量要靠技术员保障,烟农的技术服务和收入要技术员担责。可以说,双喜烟叶技术服务专业合作社就是桑植烟叶产业的粘合剂。可要让烟叶技术服务专业合作社真正发挥作用,关键在于调动烟叶技术员这个千里马群体的工作积极性。

  为此,桑植县为做大做强烟叶产业,建立健全了由县烟草办、县烟草公司、湖南中烟公司驻桑植联络工作站、桑植双喜烟叶技术服务专业合作社组成的联席会议制度,重大问题、重大工作由联席会议决定。一旦决定,四方签字,盖联席会议公章。双喜烟叶技术服务专业合作社的技术员由过去的被动执行成为主动参与烟叶产业决策的主人翁。一次次联席会议,项目负责制成为桑植烟叶产业做大做强的引擎。

  一份智慧一份收获。三年来,桑植县执行稳定的烟叶产业政策,让双喜烟叶技术服务专业合作社的全体烟叶技术员知道自己该干什么,然后怎么干,怎样在干中获得最大的效益。过去,烟叶发展是政府、公司推一步走一步,现在是不用推,主动干。三年来,桑植县营造了“要让马儿跑得好,就要马儿吃饱草”的干事创业环境,彻底改变“要想马儿跑得好,又想马儿不吃草”的观念。100多名烟叶技术员自主负责烟叶产业项目区,承包的项目区一定五年不变。项目区烟叶产量基数一定五年不变,多出的担数按比例分成,超过基数越多,分成越多。这些政策极大程度地调动了烟叶技术员的工作积极性。

  项目负责制为烟叶技术员提供了大展才华的平台,大家都知道这是为自己做事,昔日困扰的水、电、路、用工问题曾让烟草公司和县烟办头痛不己,现在,技术员在利润分成中自行解决了。龙潭坪镇在许多人眼里,产烟不会超过5000担。自从5名技术员实施项目负责制,5名技术员是八仙过海,各显神通。2011年,全镇烟叶产量达8200担,2012年达1.37万担,2013年预计可达1.5万担,原定五年完成万担目标的规划提前了三年。项目区烟叶技术员朱德专通过自身努力,年收入达10万元。

  马儿吃饱草,为桑植烟叶产业发展找到了动力之源。

  谋一域不如谋全局,合作社就是社员成才成功的精神家园

  让每一个社员各尽其能,充分展示自己,享受成功的喜悦,从而打造一个和谐的团队,共同构筑和谐的社会,这才是合作社的本质。桑植县烟办和县烟草公司通过合作社实现了谋一域不如谋全局的奇效。

  抓产业,是一个综合工作,如果是就产业抓产业,其实就是谋一域,如果通过抓产业带动社会发展,那才是全局。桑植县双喜烟叶技术服务专业合作社成立三年来,一直努力做到这一点。合作社有100多名烟叶技术员,有时到县城开会或办事,就要吃饭住宿,过去找烟草公司发包的技术员劳务服务公司,由于没有财权,劳务公司总是找借口推脱,吃饭、住宿没有人管。技术员进了城,是流浪汉,没人管,他们感觉不到自己有家。双喜烟叶技术服务专业合作社成立后,租用了专门的办公场所,配齐了图书室、厨房、客房,一次性可以安排7名技术员,技术员有了自己的家。吃在家里,住在家里,烟叶技术员感受到了浓浓的关怀和温暖。在桑植双喜烟叶技术服务专业合作社100多名技术员心中,双喜烟叶技术服务合作社就是他们的精神家园。

  在这里,主办的《桑植烟叶》季刊为技术员提供了一个交流思想,倾吐情感的平台,一篇篇作品传递社员的正能量。《桑植烟叶》创办三年来,有60多名技术员刊发作品,有  10多名技术员的技术和经验被推广到全县。烟叶技术员不仅是技术服务,也是理论工作的探索者。

  在这里,合作社在古都大酒店会议室定期举办的技术交流为所有技术员敞开了亮相的口子。每个技术员必须上台发言,发表自己的兴烟心得。技术探索交流促进大家学习,一个个技术员在交流中发生思想的碰撞,好的兴烟经验、做法开阔了大家的视野,技术探索交流的常期举办,提升了技术员的综合素质。

  在这里,合作社每月的最后一个周五的下午成为技术员交流办好武陵山区生态网的固定节目。每一个技术员可以就一个思路,一个观点,一个问题提出来,让大家一起出谋划策,思想大碰撞,带动人生价值大思考,人生价值大思路传递生命生活态度的正能量。合作社让技术员找到了一个精神上的家。

  谋一域不如谋全局。三年探索,三年追梦。桑植双喜烟叶技术服务专业合作社为我们抓产业干工作找到了一条成功之路。



张家界梦帕客栈 http://www.mengpakezhan.com/
邮箱:mpkz@33519.com