戴楚洲

　　科学规划，开发民族文化旅游资源

　　要按照“保护为主、抢救第一、合理开发、继承发展”的方针，加强规划，加大资金投入，保护文物和非物质文化遗产。实施重点文物保护工作，各级文物局要安排文物普查所需经费，对全市境内地上、地下、水下的不可移动文物进行普查，确定为相应级别的文物保护单位，由各级政府公布。抢救濒危文物古迹，重视革命文物的收集和少数民族文物遗迹的保护。建议市政府及市文广局向省文化厅、国家文化部申报国家、省级历史文化名城和历史文化名镇（村），科学利用各级文物保护单位。要突出重点，加强全市少数民族古籍的抢救、整理、出版、利用工作，建立《张家界市少数民族古籍名录》，组编《张家界市少数民族文艺古籍选编》。建议市委、市政府及市发改委高度重视旅游发展规划，组织旅游、民族职能部门人员统一编制民族文化旅游资源开发利用规划，并列入《张家界市旅游产业发展总体规划》。市发改委要精心编制民族文化旅游项目，按照“大旅游、高起点、新思路、有特色”的原则审批立项。发挥民族文化旅游资源优势，促进民族文化旅游产业多样化发展，推出一批具有带动性的民族文化旅游产业项目，建设一批民族文化旅游产业基地。要促进民族文化旅游景点与其它旅游资源的有机结合，桑植县苦竹寨与九天洞、茅岩河平湖游相结合，慈利县九溪卫古城与江垭温泉、江垭水库平湖游相结合。要选准具有特色的“亮点”区域，实施集中开发，带动旅游产业发展。市城区要恢复一批土家建筑，建设“张家界市民族文化中心”、“张家界市穆斯林接待中心”和五子坡民族文化公园等游览景点，开发民族文化展示和娱乐项目。武陵源区修建吴家峪民族文化广场、高云休闲街区和双峰村民俗风情园。慈利县恢复九溪卫古城，保护江垭古镇和梅花殿，创建杜心五武术馆，打造乡村旅游产品。建设慈利县博物馆，使之与五雷山风景区一起成为旅游东线的主打旅游产品。修建桑植县民俗文化产业园，建设桑植民歌园、老观潭文化产业园、民俗食馆御膳养生园。修整苦竹寨，扩建吊脚楼，使之成为旅游西线的土家古镇。打造峰峦溪民俗文化度假村，恢复土家族摆手舞。创建芙蓉桥白族文化区，开放喜洲白族三月街。

　　扩大宣传，依法管理民族文化旅游市场

　　要运用电视、电脑、摄像机、照相机、光盘、手机等现代科技手段和报刊杂志、图书画册等多种媒体宣传少数民族优秀文化，发挥民族节会的文化传承功能，开展丰富多样的民俗活动，使民族文化渗透到广大市民日常生活和游客游览活动中。建议市委、市政府授权市民委拟定规范民族文化旅游市场的文件，联合文广局、旅游局和公安局等旅游行政执法机构对全市景区民族文化旅游市场进行整治，取缔低俗、庸俗和伪民俗等旅游内容。要通过政府主导、民委引导、媒体宣传，在全社会营造尊重民族文化、保护民族文化的良好氛围。对我市富有民族特色的服饰、饮食、居住、歌舞、戏剧、曲艺、工艺进行整理，规范民族文化演示。市民委要出版《张家界市民族史志》等民族研究旅游书籍，并由市旅游局、市民委对风景区各管理单位、饭店、宾馆、旅游服务单位等民族文化旅游企业经营管理人员、从业人员及全市导游员进行培训，请土家族研究专家讲课。制售正宗的土家服饰、西朗卡普等旅游产品给各景区、宾馆、商店及国内外游人。建立以民族文化主管部门为主体的景区文艺表演团体和队伍，并请一些会唱土家语民歌、跳摆手舞、吹咚咚喹、打溜子及演茅古斯的土家艺人，指导文化演艺单位推出经典的民族歌舞表演节目。指导民族文化开发商人拓宽思路，筹建民族剧院、民族度假村等。

　　刻苦研发，打造富有民族特色的旅游商品

　　各级政府要加强对旅游商品开发、生产、销售的指导，市经委、市商务局、市旅游局、市民委要扶持旅游商品制造、贸易企业。建立张家界市旅游商品研发中心，以旅游市场为导向，研发富有地方特色和民族特色的旅游商品，形成旅游商品研发、生产、销售一体化产业体系，争取更多的旅游商品成为全国知名品牌。一方面，发展壮大土家织绵、土家挑花、绣花、蜡染、银器、陶器、雕刻、编织等民族工艺品；另一方面，通过旅游商品博览会、土家美食节等促销活动，向游客推介土家腊味、土家酸菜、土家火锅、干菜、野菜、茗茶、酒水、小吃和副食品等餐饮食品。创建清真饭店和清真寺，做好穆斯林游客接待工作。全面实施市政府制定的、全国首创的《张家界旅游商品产业集群“十一五”及2020年远景发展规划》，培育旅游商品产业集群，建设城区游客集中购物场所。

　　合理谋划，建设具有民族风格的旅游城镇

　　加强城市基础设施，繁荣城市民族文化。以市城区为中心，以慈利县城、桑植县城为两翼，构筑“环境优美、特色鲜明、宜人居住”的山水旅游城市和布局合理的城镇体系。市城（区）要开辟新城区，加快澧水风貌带建设，达到留住游客的目的。建议打造扳爪翘角的土家族转角楼建筑群，在澧水两岸修建具有土家族、苗族风格的滨河建筑，打造民族特色饮食街、民族工艺品街，形成民族文化旅游的“吃住行游购娱”一条龙游客集散中心，使“澧水风貌带”澧水北岸成为民族文化、宗教文化、商业文化旅游区，澧水南岸成为娱乐休闲区。挖掘城市历史文化底蕴，仿建一批民族古建筑，延续城市历史文脉。要加快实施“穿衣戴帽”工程，按照“坡屋顶、小青瓦、外挑檐、转角楼、灰白墙、花格窗”土家建筑风格塑造城市建筑形象，凸显城市个性。完善城市文化体育、休闲度假和商务会展等旅游产品，促使旅游产业由单一观光型向复合消费型提升。增添城市人文景观，塑造标志性的城市风貌带，把我市建设成为“中国土家名城”。