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失业保险:稳定就业、预防失业
2013年08月08日 来源:www.mengpakezhan.com 编辑:mengpakezhan.com 已被浏览:

  长期以来,失业保险一直不被人们重视,对其了解甚少,一般认为它只保障失业人员失业期间的基本生活。然而,除了通常说的充当.社会稳定器、减压阀.,其实最大的社会效益在于稳定就业、预防失业,建立失业预警制度。

  失业保险是国家社会保障体系的重要组成部分,是国家通过立法强制实行的,由劳动者在工作期间和工作单位共同承担缴纳失业保险费,在劳动者失去工作后,由国家或社会为其提供基本生活保障的一种社会保险制度。它是社会保险的主要项目之一。

  长期以来,失业保险一直不被人们重视,对其了解甚少,一般认为它只保障失业人员失业期间的基本生活。然而除了通常说的充当.社会稳定器、减压阀.,其实最大的社会效益在于稳定就业、预防失业,建立失业预警。

  稳定就业。国际金融危机爆发后,我国的一些中小企业处境相当艰难。为了企业度过金融危机,国家相继出台了扩大失业保险基金支出范围、稳定就业岗位的相关政策。据统计,三年来,全市就业服务管理部门为企业支付社会保险补贴和岗位补贴624.67万元,有78户困难企业受益,稳定企业岗位5874个,使待岗职工15521人次得到就业。试想,如果没有这种扶持政策的出台,国际金融危机期间,将有很大部分职工失去工作,这么多失业人员对社会稳定所构成的就业压力是非常大的。有了失业保险相关政策扶持,一定程度上缓解了企业资金压力,帮助企业渡过了难关。同时,企业采取在岗培训、轮班工作、协商薪酬等办法,努力做到不裁员或少裁员,保住了职工的饭碗,也留住了企业发展所需的技能人才。更重要的是激发了企业生存下去的信心。失业保险,让企业与员工共同构建起了稳固的劳动关系,也提升了企业的社会责任感。这也说明失业保险对稳定就业的积极作用。

  预防失业。失业保险基金是来自企业与职工的缴费,将基金用于稳定就业岗位、促进就业是将失业防线提前,也就实现预防失业的功能。因此,失业保险也就成为预防失业、稳定就业的第一道防线。全国各地基于失业保险这一功能,建立健全了失业预警制度,即通过对本地区失业保险享受待遇人数、发放率、基金支出及结余数额等指标进行量化分析,可有效对失业情况进行动态监测。这一制度,可以对可能出现的较大规模的失业实施预防和调控,有利于用人单位和政府及时准确掌握就业失业的情况变化及其趋势,以便及时采取对应措施避免较大规模失业和失业率大幅攀升的危机发生,保持就业局势稳定和社会经济的协调发展。2011年7月1日,我们国家颁布实施了《社会保险法》,对失业保险政策进行详细解析,其功能和作用也首次以法律形式进行明确。



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